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河南省重點(diǎn)布局7大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造千億級醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)

4月10日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》).旨在優(yōu)化全省高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材、高效診斷產(chǎn)品等醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步推動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展.

截圖來源:河南省人民政府

根據(jù)《方案》規(guī)劃,河南省將分階段實(shí)現(xiàn)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo).到2027年,力爭形成2個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)10家以上國內(nèi)外醫(yī)療儀器設(shè)備龍頭企業(yè),培育百家以上專精特新醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)和硬科技初創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)新醫(yī)療儀器設(shè)備獲批累計(jì)突破5個(gè),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過700億元.到2030年,力爭形成2個(gè)規(guī)模超300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、醫(yī)產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元.

《方案》明確在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)布局建設(shè)七大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū).即航空港區(qū)國際醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)高端醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州高新區(qū)數(shù)字醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)市特色治療設(shè)備及高值醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安陽市智能康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商丘市智慧醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信陽市高端醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū).

在資金保障方面,《方案》提出,對符合條件的園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、智能化綠色化項(xiàng)目改造等按規(guī)定給予支持.對省級產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等平臺(tái)根據(jù)績效評價(jià)情況按規(guī)定給予支持.對園區(qū)建設(shè)成效突出的,鼓勵(lì)有條件的地方予以支持.

全文如下:

河南省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局建設(shè)方案為優(yōu)化我省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)若干專業(yè)化、高端化、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增長極,制定本方案.

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述,聚焦"四高四爭先",瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材、高效診斷產(chǎn)品等醫(yī)療儀器設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域,依托國家級和省級開發(fā)區(qū),堅(jiān)持"一區(qū)一園一主業(yè)",規(guī)劃布局若干醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間保障,健全功能服務(wù)配套,提升專業(yè)服務(wù)能力,推動(dòng)醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚,加快形成一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài).

到2027年,力爭形成2個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)10家以上國內(nèi)外醫(yī)療儀器設(shè)備龍頭企業(yè),培育百家以上專精特新醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)和硬科技初創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)新醫(yī)療儀器設(shè)備獲批累計(jì)突破5個(gè),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過700億元.到2030年,力爭形成2個(gè)規(guī)模超300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、醫(yī)產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元.

二、園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)定位

結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢,在全省重點(diǎn)布局建設(shè)7個(gè)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),后續(xù)根據(jù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整.

(一)航空港區(qū)國際醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于航空港區(qū)中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城,圍繞醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、生物醫(yī)用材料、體外診斷試劑、醫(yī)用機(jī)器人等領(lǐng)域,搭建原始設(shè)備制造商技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備科研成果轉(zhuǎn)化協(xié)同平臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備合同研發(fā)生產(chǎn)外包平臺(tái),布局臨床需求、醫(yī)學(xué)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條,提供醫(yī)療儀器設(shè)備一體化智能制造解決方案.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元.

(二)鄭州經(jīng)開區(qū)高端醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于鄭州經(jīng)開區(qū)濱河國際新城南部片區(qū),聚焦體外診斷儀器、高端植入類醫(yī)療器械和生物改性材料、高端基因檢測設(shè)備、醫(yī)用可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域,集聚醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)高端醫(yī)療儀器創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過75億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元.

(三)鄭州高新區(qū)數(shù)字醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于鄭州高新區(qū)健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地產(chǎn)業(yè)園、鄭州天健湖生命健康科技園等,聚焦心電診斷、腫瘤診斷、體外診斷、高端光學(xué)精密顯微影像等領(lǐng)域,推動(dòng)國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所鄭州高新區(qū)受理中心、省醫(yī)工融合創(chuàng)新研究院落地,強(qiáng)化高精度傳感器、智能化控制系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān),開發(fā)流式細(xì)胞儀及試劑、腫瘤全自動(dòng)細(xì)胞病理診斷儀、激光醫(yī)美設(shè)備、自動(dòng)化檢驗(yàn)設(shè)備等新產(chǎn)品.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過75億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元.

(四)新鄉(xiāng)市特色治療設(shè)備及高值醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于長垣經(jīng)開區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園,聚焦監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、治療裝備、高值醫(yī)用耗材等領(lǐng)域,構(gòu)建能量手術(shù)設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)血液透析裝置、超聲手術(shù)刀、醫(yī)學(xué)影像超聲診斷儀等創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,培育發(fā)展有源醫(yī)療設(shè)備配件產(chǎn)品及血管介入、消化道介入、骨科植入、透析耗材等高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品,打造醫(yī)療器械展示、交易和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái).力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元.

(五)安陽市智能康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于內(nèi)黃縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)孵化基地等特色載體建設(shè),壯大康復(fù)理療設(shè)備、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)康復(fù)治療機(jī)器人、AI中醫(yī)理療機(jī)器人等智能化設(shè)備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,圍繞神經(jīng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)輔助等領(lǐng)域建設(shè)腦機(jī)接口研發(fā)生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)用示范場景,突破腦信號(hào)采集、仿生關(guān)節(jié)等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段并加快產(chǎn)業(yè)化.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元.

(六)商丘市智慧醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于商丘高新區(qū),聚焦AI大數(shù)據(jù)醫(yī)療診斷、高端康復(fù)設(shè)備、醫(yī)療耗材、智慧穿戴產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)健康器械等領(lǐng)域,重點(diǎn)布局AI智能康復(fù)機(jī)器人、智能中醫(yī)數(shù)字化設(shè)備、大數(shù)據(jù)智能診斷設(shè)備、智能康復(fù)輔助器具、智能穿戴終端等智慧醫(yī)療儀器設(shè)備.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過60億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元.

(七)信陽市高端醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū).選址位于豫東南高新區(qū),聚焦高端精密醫(yī)用設(shè)備、家庭護(hù)理保健設(shè)備、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)用影像診斷設(shè)備、家用及可穿戴醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、醫(yī)療美容儀器、中醫(yī)藥外用藥醫(yī)療器械等產(chǎn)品,延伸發(fā)展體外診斷設(shè)備、植介入器械、手術(shù)設(shè)備、醫(yī)用輔助設(shè)備、高值醫(yī)用耗材等產(chǎn)品,建設(shè)醫(yī)療器械展示、設(shè)計(jì)、孵化、檢測平臺(tái),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚.力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元.

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)編制園區(qū)建設(shè)方案.依據(jù)園區(qū)所在地開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,由園區(qū)所在地市級政府組織編制醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案.統(tǒng)籌園區(qū)土地收儲(chǔ),實(shí)行一次規(guī)劃、分步實(shí)施.聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜.圍繞技術(shù)研發(fā)、中試放大、規(guī)模生產(chǎn)、商業(yè)流通等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確技術(shù)平臺(tái)、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)、生態(tài)配套等功能布局.(園區(qū)所在地市級政府牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)專業(yè)化空間建設(shè).根據(jù)園區(qū)發(fā)展定位,依托現(xiàn)有存量資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房、共享中試車間、孵化器加速器、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、流通展示中心等功能模塊.結(jié)合醫(yī)療儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)室研究、樣機(jī)生產(chǎn)、中試生產(chǎn)、工業(yè)化生產(chǎn)等不同階段對建筑層高和荷載等的需求,建設(shè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范的定制化廠房,完善潔凈空間、消毒滅菌、危廢處理等配套設(shè)施,打造醫(yī)療儀器設(shè)備"孵化—研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化"的梯級產(chǎn)業(yè)空間載體.(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)搭建公共服務(wù)平臺(tái).各園區(qū)要圍繞高端醫(yī)療儀器設(shè)備創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)需求,重點(diǎn)建設(shè)"一站四中心四平臺(tái)",即在基礎(chǔ)較好、條件成熟的園區(qū)設(shè)立醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)注冊審批服務(wù)前移;建設(shè)共享的醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測中心、消毒滅菌中心、廢棄物處置中心、物流倉儲(chǔ)中心,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資源利用效率;搭建投融資服務(wù)平臺(tái)、臨床研究服務(wù)平臺(tái)、成果研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、醫(yī)療器械注冊人制度CDMO(醫(yī)藥合同研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu))一體化平臺(tái),為企業(yè)提供多元化、全方位服務(wù).(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新.加快省高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體等醫(yī)工合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)組成醫(yī)工聯(lián)合體,共建醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地和影像診斷中心、臨床檢驗(yàn)綜合中心、手術(shù)機(jī)器人臨床應(yīng)用中心、數(shù)字化手術(shù)室集成中心等開放式技術(shù)平臺(tái).完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)全程參與產(chǎn)品立項(xiàng)研究和企業(yè)深度參與臨床試驗(yàn)的合作模式,開展核心零部件、醫(yī)用材料、上游電子和機(jī)械制造等環(huán)節(jié)研發(fā)攻關(guān).完善醫(yī)療器械注冊人跨區(qū)域委托生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品在園區(qū)內(nèi)協(xié)同研發(fā)、轉(zhuǎn)化和落地生產(chǎn).(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推動(dòng)數(shù)智賦能發(fā)展.加快發(fā)展與醫(yī)療儀器設(shè)備深度融合的診斷、治療、影像等領(lǐng)域垂直大模型,組織大模型企業(yè)與園區(qū)企業(yè)組建創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合體,落地一批重點(diǎn)領(lǐng)域代表性標(biāo)桿應(yīng)用.鼓勵(lì)具備條件的園區(qū)建設(shè)具有研發(fā)、測試、數(shù)據(jù)庫等功能的腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),突破植入式微電極、信息處理和算法、智能人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù),聚焦神經(jīng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)輔助等領(lǐng)域打造一批示范場景.促進(jìn)醫(yī)療機(jī)器人智慧化、個(gè)性化發(fā)展,開發(fā)針灸推拿機(jī)器人、智能康復(fù)機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品.(省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加快產(chǎn)業(yè)鏈群集聚.全省醫(yī)療儀器設(shè)備招商引資項(xiàng)目原則上要在園區(qū)落地.引導(dǎo)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)向園區(qū)集聚,研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試平臺(tái)在園區(qū)布局.制定企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案,加快形成一批競爭力強(qiáng)、成長性好的創(chuàng)新型醫(yī)療器械企業(yè),推動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集中布局,打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)共生、服務(wù)配套齊全的產(chǎn)業(yè)生態(tài).建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈目錄清單,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)短板和缺失環(huán)節(jié),延伸發(fā)展關(guān)鍵零部件及上游材料.(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)大力開展招商引資.省、市級聯(lián)合舉辦風(fēng)投公司、基金公司、銀行、企業(yè)等共同參與的招商對接會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目落地園區(qū).推行"政府+公司+專業(yè)機(jī)構(gòu)"聯(lián)動(dòng)招商,繪制醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)招商圖譜,建立招商目標(biāo)企業(yè)清單,每年調(diào)整一次.支持園區(qū)打造招商共享平臺(tái),謀劃舉辦高層次醫(yī)療儀器論壇,提升園區(qū)知名度和影響力.(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監(jiān)管局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)健全建設(shè)運(yùn)營機(jī)制.建立"平臺(tái)公司+運(yùn)營公司"管理運(yùn)行機(jī)制,引入市場化運(yùn)作平臺(tái)公司,鼓勵(lì)園區(qū)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管護(hù)等環(huán)節(jié)拆分運(yùn)作.強(qiáng)化政策支持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造一流"硬環(huán)境"和"軟環(huán)境".創(chuàng)新開發(fā)投資模式,鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)建設(shè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等多元投資主體,設(shè)立運(yùn)營管理公司、招商公司、產(chǎn)業(yè)投資公司,組建懂產(chǎn)業(yè)、善管理、強(qiáng)服務(wù)的園區(qū)運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),提升園區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平.(園區(qū)所在地市級政府牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、保障措施

(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制.建立省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等部門與園區(qū)所在地市級政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聚焦醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)、臨床試驗(yàn)、注冊上市、生產(chǎn)落地、入院應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對園區(qū)企業(yè)開通"綠色"通道,加強(qiáng)全流程服務(wù)指導(dǎo).建立園區(qū)運(yùn)行監(jiān)測評估機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,對建設(shè)成效突出的園區(qū),在相關(guān)專項(xiàng)申報(bào)、平臺(tái)建設(shè)、注冊審批、示范應(yīng)用等方面予以支持.(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化財(cái)政資金支持.對符合條件的園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、智能化綠色化項(xiàng)目改造等按規(guī)定給予支持.對省級產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等平臺(tái)根據(jù)績效評價(jià)情況按規(guī)定給予支持.對園區(qū)建設(shè)成效突出的,鼓勵(lì)有條件的地方予以支持.(省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)優(yōu)化金融市場支持.支持園區(qū)所在地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和財(cái)政承受能力,設(shè)立醫(yī)療儀器設(shè)備天使基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮政府投資基金作用,重點(diǎn)投向園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目.支持園區(qū)符合條件的醫(yī)療儀器設(shè)備項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債和超長期特別國債等專項(xiàng)資金.定期開展面向園區(qū)的投融資對接和上市培訓(xùn),推出支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品包.(省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監(jiān)管局和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加大用地保障力度.在符合規(guī)劃布局前提下,加大園區(qū)用地保障力度,對納入省級重點(diǎn)項(xiàng)目清單的重大醫(yī)療儀器設(shè)備項(xiàng)目,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保.園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期出讓制度,可按規(guī)定采取長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)土地.支持企業(yè)對廠房設(shè)施等進(jìn)行合理化改造.(省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推動(dòng)人才培養(yǎng)引進(jìn).落實(shí)人才引進(jìn)政策,完善園區(qū)人才配套支持政策,大力引進(jìn)醫(yī)療儀器設(shè)備領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),支持園區(qū)采取柔性引才方式吸引創(chuàng)新人員及團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作和成果轉(zhuǎn)化.推動(dòng)有條件的高校加強(qiáng)高端醫(yī)療儀器設(shè)備相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè).支持組建醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)智庫,為行業(yè)政策制定、重大項(xiàng)目論證、技術(shù)路線選擇等提供智力支撐.(省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、科技廳和園區(qū)所在地市級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)提高審評審批效率.建立省、市藥監(jiān)部門與園區(qū)"直通車"機(jī)制,提升對創(chuàng)新醫(yī)療器械在臨床研究、上市許可、檢查檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的靠前指導(dǎo)和服務(wù)對接能力.實(shí)行研審聯(lián)動(dòng)、研檢聯(lián)動(dòng)、優(yōu)先審評審批,要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,建立提前介入機(jī)制,優(yōu)化特別審查程序,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新醫(yī)療器械技術(shù)審評時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%.(省藥監(jiān)局牽頭)

文章來源:化工儀器網(wǎng)


 

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